《国企》杂志报道：“党建+四力四融”工程，引领通用医疗三六三医院高质量发展

近日，《国企》杂志专题刊登

通用医疗三六三医院文章

《“党建+四力四融”工程，

引领医院高质量发展》

分享医院“党建+”工程实施经验

实施思想融入、行动融合、

载体融通、资源融汇

切实提升了政治领导力、组织执行力、

自我革新力、发展推动力

为医院高质量发展凝聚最广泛的共识和力量

通用医疗党委深入落实

集团“党建+”工程实施意见

召开专题会议，制定措施建立台账

指导所属单位扎实推进“党建+”工程

把党组织活动融入

生产经营全过程、各环节

各级党组织通过开展支部联建共建、

“党建+疫情救助”、

“党建+学科发展”等多种活动

推动党建与生产经营深度融合

“党建+四力四融”工程

引领医院高质量发展

“尽小者大，甚微者著”，通用技术通用医疗三六三医院在通用技术集团党组和通用医疗党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，高度重视抓基层打基础，以提升组织力为抓手，实施“党建+四力四融”工程，为高质量发展凝聚最广泛的共识和力量，变“滑动前行”为“滚动前进”。“党建+四力四融”工程，即以党建工作为引领，实施四力四融：思想融入，提升政治领导力；行动融合，提升组织执行力；载体融通，提升自我革新力；资源融汇，提升发展推动力。

一、“党建+”思想融入，提升政治领导力

思想建党是毛泽东建党学说的一个重要组成部分，突出政治功能，实现理论学习“化虚为实”、思想引导“变守为进”、实践探索“转推为带”。

◉ 党委层面。作为央企下属“三甲”公立医院，牢牢把握新时代党的建设总要求，贯彻落实《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，在成都市首家实施党委领导下的院长负责制，制定基于新的领导体制的医院章程、“三重一大”决策制度、党委会议事规则、院长办公会议事规则及班子分工安排。党建工作按要求写入医院章程，准确把握加强公立医院党建的核心要义、关键环节和实践路径。

◉ 党支部层面。一是学习融入。落实以“主题党日”“两学一做”“三会一课”为主要内容的“123”党员基本教育规范，在疫情防控常态化时期，探索“线上+线下”“走出去+引进来”相结合的党员教育新模式。二是责任融入。分类分层制定责任清单，层层压实党建工作责任并逐层传导压力。三是考核融入。制定《党支部工作（星级管理）考核评价办法》，党建成绩纳入干部年度考核指标。

二、“党建+”行动融合，提升组织执行力

抓好结合点、兴奋点，核心点，在疫情防控、乡村振兴、社会救援等各项急难险重任务方面，充分激发党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

◉ 优化组织设置，构建提升组织力的依托。遵循“支部建在连上”的理念，根据党员数量、职工人数、经济规模、廉政管控、重点专科、科室协同等因素对党支部设置进行改革创新。成立扶贫攻坚、疫情防控临时党支部和党员突击队；成立援鄂医疗队临时党支部，随四川省第六批医疗队在汉阳方舱医院承担救治工作，实现患者零死亡、医务人员零感染的目标，所在医疗队被评为“全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进集体”。

◉ 把握好结合点，推动党建业务双融双促。坚持开展“戴党徽、亮身份、践承诺”活动，提炼并发布“合格党员”十条具体标准；打造“美丽成都·党员示范行动”首批示范团队和首批示范标兵；围绕如何推动高质量发展组织建言献策；采用“四个结合”（与年度考核、党员民主评议、各类荣誉及医德医风考核相结合），开展“两优一先”评选表彰；建立党建查房和党委委员党建联系点制度，领导班子成员靠前指挥，现场答疑解惑、破解业务难题，推动党建业务双融双促。

◉ 激发好兴奋点，鼓励党员干事担当。在急、难、险、重工作中，注重激发党员干部干事创业的兴奋点，持续开展扶贫援建、抗灾救助、医疗援助、健康科普等特色公益活动；在改革发展主战场，鼓励党员挑最重的担子、啃最硬的骨头；在医疗卫生供给侧改革中，号召党员主动作为，保质保量完成各项医教研任务；在疫情防控常态化中，鼓励党员在医疗秩序维护、疫情防控救治、发热门诊值守、应急核酸采集等各方面冲锋在前。

◉ 把握好核心点，内外兼修提升党性。结合建党百年，创新策划“6个1”活动，即1次党性教育、1次初心行动、1次先进表彰、1部专题宣传片、1场红歌比赛、1本文集汇编。针对业务工作中存在的痛点难点，党支部牵头挂帅，围绕科学管理、客户导向、提升效率等问题开展沟通协调。注重“内外兼修”，对内提升党员党性，对外强化党的纪律，紧抓“关键少数”。

三、“党建+”载体融通，提升自我革新力

引入雷达图考核工具，通过量化规则对党支部各项工作进行定量计分，评星定级，通过党建共建、主题党日竞赛等活动激发活力，在创新实践中提升组织力。

◉ 运用雷达图，把脉问诊党支部建设。雷达图是一种财务分析报表，把基层党支部的考评结果形成雷达图，通过具体化、形象化的定量标准对党支部建设进行把脉问诊，加强纵向分析、横向比较和综合研判。以问题为导向对症下药，建立工作台账，实行“挂图”作战，明确整改路线和优化路径，以党支部星级管理进行表彰激励，提升党支部书记和全体党员的荣辱观与大局观。

◉ 常规动作不落下，基础工作有创新。一是深入打造“一支部一品牌”“一支部一共建”。以“党建搭台子，业务结对子，党员交朋友”为理念，通过组织共建、党员共管、活动共办、资源共享、平台共建等方式开展系列共建活动。二是积极推进“互联网+党建”新模式。持续完善党员e缴费、在线教育、动态播报等在线互融形式。三是创新基层党组织活动方式。列出业务研讨、主题讨论、廉政教育、主题参观、环保宣传、志愿服务、爱心捐献等主题党日活动自选清单，开展主题党日竞赛，在创新实践中提升组织力。

四、“党建+”资源融汇，提升发展推动力

开展“1+N”联系服务工程，推动人才、平台、资源向基层融汇，进一步厘清党政工团运行路径，整合力量增强服务能力，共同绘就高质量发展的“同心圆”。

推动人才、平台、资源向基层融汇。一是推动人才向基层融汇。实施“双带头人”培育工程，注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年骨干等入党；制定《人才引进管理办法》，开展核心人才评选与激励，外派进行学术交流及培训。二是推动平台向基层融汇。坚持“院领导+总值班查房”；夯实工会“职工之家”建设，制定《职工合理化建议管理暂行办法》；建立健全党委委员联系支部、党支部书记联系党员、党员联系群众的“三联系”制度。三是推动资源向基层融汇。保障党工团活动经费，打造党员活动阵地；加大外培内训力度，通过多种渠道培训提高党务干部的政治素养和履职能力；专项资金支持各文体专业协会开展活动。

开展“1+N”联系服务工程。分类组织中青年、专家、离退休人员等座谈会，通过多种措施持续深化对离退休党员、困难党员、困难职工等群体的关爱帮扶。

◉学有所教：创新策划“工会大讲堂”，开展国学、养生等主题讲座，满足职工多层次多方面的精神文化需求；围绕行业特点每年组织开展技能大赛，多名职工被授予“岗位能手”称号；按年度和季度分别制定落实党委理论学习中心组学习计划及干部培训计划。

◉ 劳有所得：开展薪酬绩效改革工作，构建与市场水平逐步接轨、效率优先兼顾公平的薪酬绩效体系。

◉病有所医：实施职工健康计划，增加职工体检项目，推动实施职工门急诊及住院费用优惠政策，每年进行职工互助保险参续保，由工会按最高标准、最全种类为职工购买。

◉ 弱有所助：制定困难职工及党员关爱帮扶制度；修订《职工走访慰问实施办法》，扩大慰问范围，提高慰问标准，做到慰问全覆盖。

◉ 诉有所应：注重院务公开、党务公开，坚持眼睛向下、面向一线，通过专题座谈会、个别访谈等形式多渠道倾听心声，解决群众所思所盼并及时反馈。

五、工作成果

“党建+四力四融”工程，推动党支部在基层工作中唱主角，成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

增强支部建设“硬度”。通过党支部堡垒指数管理，对党支部进行“把脉问诊、对症下药”；定期开展党支部星级评定及考核，加强对党支部建设和管理的分类指导。围绕医院改革发展、生产经营、疫情防控等重点任务，形成“党委牵头总抓、支部筑牢堡垒、党员带头落实、全员共同参与”联动机制，推动完成全年经营目标任务，经济收入较往年同期增长。

延伸从严治党“深度”。加强党员学习教育管理，以核心价值观凝聚力量、形成共识，激励党员自觉把个体价值实现向组织价值实现转化。党委书记切实履行全面从严治党第一责任人职责，领导班子其他成员落实“一岗双责”，进一步强化“责任共同体”意识。签订年度党风廉政建设责任书和岗位任职期间党风廉政建设责任书，签订率100%。

淬炼书记队伍“纯度”。重视头雁工程，建立党支部书记任职培训和年度轮训制度，分期分批开展培训，不断提升党务干部履职能力和政治素质。多名党务干部和党员分别被授予四川省“优秀共产党员”、航空工业战“疫”立功奖、成都市抗击新冠肺炎疫情先进个人、新冠肺炎疫情防控专项五一劳动奖章等。

提升党群关系“温度”。通过载体创新、服务贴心、措施暖心，使党支部和党员潜移默化贴近群众，将党的主张、党的声音和党的温暖及时传递给职工。血液净化室被全国总工会评为“全国安康杯竞赛优胜班组”，院工会被评为“成都市四星级工会”，院团委获评“航空工业五四红旗团委”。2021年职工对工会工作的满意度为98.12%，对工会主席工作满意度为99.53%。

通过 “党建+四力四融”工程，通用医疗三六三医院进一步推动以高质量党建引领高质量发展，为实现年度工作目标和双院区平稳运行提供了坚实保障。下一步将以通用技术集团“党建+” 工程以及“一强两无三高”五星级党支部标准建设为依据，推动基层党建工作与改革发展、生产经营深度融合，实现基层党支部全面进步、全面过硬。