2023-10-18
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全面整合，推动政务服务标准化
切实推进政务服务事项标准化。按照“五级十二同”要求，对503个办理事项逐一梳理，高新区发布的本级办理事项有权限修改的，已全部完成线上“五级十二同”规范化、标准化、精准化建设，确保同一事项无差别受理、同标准办理。
建立政务服务事项动态管理机制。成立各政务服务实施部门专业平台运营管理队伍和区级监管小组，对高新区发布的审批服务事项实行“定人定事项、一日一筛查、一查一整改”，明确专人严查纠错，定期通报政务平台存在的不规范情形，立行立改。
着力提升政务服务效能。建立健全工作人员管理办法、投诉处理机制等28个管理制度，切实形成以制度管人管事的良好局面;严格执行首问首接负责、一次告知和限时办结等制度，开展服务质量督查巡查，建设“办不成事”反映窗口和提供“帮代办”等人性化服务;通过定期组织开展业务技能、礼仪规范培训，不断提升窗口工作人员业务水平，提高窗口人员办事效率和服务意识;设立党员先锋岗、服务示范岗，发挥示范引领作用，大力营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。
统筹兼顾，推动政务服务规范化
推动区级各部门政务服务事项集聚。新建政务大厅将市场监管、税务、公安、生态、工程建设、人防、安监等类专业窗口纳入中心统一管理，同时将金融、法律等服务引进实体大厅，全面推进“只进一扇门”的政务服务，切实做到政务服务事项应进必进。截至目前，高新区政务中心共设置对外服务窗口30个，按照省、市级“一网通办、一站服务、一窗办结”工作要求，推行“前台统一受理、后台分类审批、综窗统一出件”综窗业务受理模式，企业和群众可在政务中心实现一站式办理。
深化网上办事服务。依托云南省政务服务平台，进一步规范网上办事服务，在省平台共承接事项531项，发布503项，冻结28项;与“云南省权责清单网”关联率100%，办事指南信息精准度100%，网上可办率100%，“一窗”进驻率100%，全程网办率100%。
全面落实政务服务“好差评”制度。建立健全政务服务差评督办日常管理工作制度和工作台账，推行专人负责，工作日每天定时查收，逐一督办等工作举措，实现差评整改率和按时整改率达100%。今年以来，高新区主动评价率99.47%，好评率100%。
多措并举，推动政务服务便利化
着力强化智慧化政务服务。在政务大厅建成之初投入的20台智能终端设备的基础上，部署增设5台“e办通”政务服务自助终端、1台驾驶人自助体检机和2台融合办税一体终端，切实满足企业群众对政务服务事项“自助办、就近办”的现实需要。同时，上线“产业大脑”网络信息平台、企业服务中心智能化信息平台、智能化监督平台等数字化软件平台赋能高新区政务服务提质增效。今年以来，高新区累计办件量达19.3万件，日均业务量615件，企业群众办事效率大幅度提升。
倾力打造“好+优”高新纳税服务。作为全省首家挂牌的“示范化办税服务厅”，高新区办税服务厅以便利服务为先，对照《云南省办税缴费业务合成标准化指引》对办税大厅各业务窗口逐项梳理整合流程，实现“业务一个口径、服务一个标准”。对《办税事项“最多跑一次”清单》163项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，实现了“最多跑一次”，同时，对《云南省税务局免填单清单》五大类59项税收业务全部实现了免填，自然人代开发票等业务的同城通办，让纳税人实现“零跑腿”。
积极探索环评与排污许可“两证合一”。为深化生态环境领域“放管服”改革，高新区在全省率先开展环评与排污许可“两证合一”试点改革，出台《环评审批与排污许可“两证合一”实施方案(试行)》，推进排污许可制与环境影响评价制度的衔接融合，首次实现建设项目的环评与排污许可并联申报、并联审批，实现两项行政许可事项“一套材料、一表申请、一口受理、同步审批、一次办结”。通过“两证合一”，环评批复和排污许可办理时间从之前的一个半月压缩至仅7个工作日，极大提高了审批服务效率。
落实水电气网“四用四即”。出台《高新区水电气网“一次办”工作方案》，依托“昆明国家高新区企业服务中心”微信公众号上线水、电、气、网络联合报装业务申请表，通过一表申请、联合踏勘、一并接入的办理新模式，实现企业“用水即接、用电即装、用气即通、用网即联”的“四用四即”要素保障服务。在此服务机制下，闻泰科技昆明智能制造产业园项目实现1个月内办3证(国有土地使用证等)，2个月内办4证(建筑工程施工许可证等)，在同期开工项目的国内城市中，昆明成为从拿地到领取“三证”最快的城市。
组建移动政务服务队伍，搭建移动政务驿站。为进一步拓展高新区政务服务阵地、延伸政务服务触角，高新区统筹整合政务服务资源，组建移动政务服务队伍，将营商环境会客厅活动纳入移动政务服务活动一并开展，形成“流动营商环境观察站”。截至目前，已在先后开展了8期移动政务服务活动，累计参会企业69家，为企业办理政务服务事项20余件，提供政策咨询40余次，收集企业反馈需求及问题28条，已解决问题28个。
(责任编辑：陈楠)
